灵山镇人民政府关于做好2017年夏季秸秆禁烧工作的意见

发布日期: 2017-06-08

灵政发〔2017〕27号

各村庄、社区、有关单位:

为认真贯彻落实省、青岛、即墨市秸秆禁烧工作的有关精神,全面做好我镇夏收期间秸秆禁烧工作,进一步加强秸秆综合利用,保障空气环境质量,维护公共财产安全和正常的生产生活秩序,结合我镇实际,特制定本意见。

一、加强领导,实行属地化管理

为加强对全镇夏季秸秆禁烧工作的组织领导,成立夏季秸秆禁烧工作领导小组,统一安排部署夏季秸秆禁烧工作。按照属地化管理原则,各社区、村庄负责本辖区的秸秆禁烧工作,制定切实可行的工作方案,实行社区干部包村、村干部包户,一级抓一级,层层抓落实,做到目标明确、包片包干、责任到人。

二、注重实效,加强宣传

一是各村要在主要道路、村庄进出口、道路两侧张贴禁止秸秆焚烧的标语及宣传横幅。二是广播站要开通宣传车,深入到村庄巡回宣传,扩大秸秆禁烧宣传覆盖面,各村要利用广播喇叭在麦收期间不间断地对禁烧秸秆进行宣传、警示教育。三是社区人员要进村入户,向广大农民宣传秸秆焚烧的危害,争取广大农户对禁烧工作的理解和支持。

三、大力推进秸秆综合利用

一是大力推广秸秆还田机械,所有进地作业的小麦收割机必须加装秸秆粉碎机,推广粉碎还田技术。二是积极引进秸秆利用新技术,发展生物质燃料等秸秆利用技术。

四、加强监督管理,严查焚烧行为

要加强监管力度,严查焚烧行为。对于焚烧秸秆的"第一把火",从快从严处置,切实起到震慑、警示作用。环保所对焚烧秸秆造成大气污染的当事人,要依法进行处罚。派出所对造成经济损失或人员伤亡的要依法追究其法律责任,坚决制止秸秆焚烧行为。交通所、公路站对辖区主要交通干线两侧实行现场巡查和专人盯防,进行严密监控,坚决制止秸秆焚烧行为。麦收期间,各社区要安排专人将禁烧工作情况进行汇总,每天下午3:00前报镇秸秆禁烧工作领导小组办公室。(经贸办,电话58771010   58771011)

五、加强督导检查,实行责任追究

成立执法一中队、二中队、环保所、农业服务中心、派出所五个督查组分赴东、南、中、西、北五个社区,由各社区书记牵头,综合协调督查,自2017年6月2日起不间断进行巡查,加大对秸秆焚烧工作的督导检查力度。麦收期间,领导小组办公室每天通报督查结果。在秸秆禁烧期间,对工作不重视、措施不力、失职渎职,导致焚烧秸秆行为发生的,将对相关责任人进行通报,并明确到社区、包村干部及村庄,市监察局将根据夏季秸秆焚烧情况,对负有责任的领导和直接责任人进行责任追究。

六、明确分工,通力合作

夏收期间,相关部门要根据各自职责分工,密切配合、通力合作,确保各环节不出问题。

(一)经贸办:负责组织协调全镇夏季秸秆禁烧工作,印制秸秆禁烧通告,组织宣传车宣传,印发督查工作通报。

(二)广播站:负责制做广播宣传车,秸秆禁烧期间田间地头不间断的加强宣传。

(三)农业服务中心:负责核定各村小麦种植面积,组织全镇农作物秸秆还田等综合利用工作。组织秸秆综合利用的机械化生产,发放小麦收获秸秆还田作业标准;对农机操作手进行培训,麦茬高度要控制在10厘米以内,保证秸秆还田质量;对不按照作业要求操作的进行严肃查处。负责组织协调全镇农作物秸秆青贮、氨化工作,扩大过腹还田面积;成立灭火应急小组,发现火情立即安排防火队员携带灭火设备赶赴现场进行处置。

(四)环保所:对发现因秸秆焚烧造成大气污染的当事人,依照相关法律法规进行处罚。

(五)派出所:加强道路巡查,督促秸秆禁烧工作。对因焚烧秸秆导致火灾事故或对阻碍、干扰执行禁止焚烧秸秆公务的当事人,依照《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定追究其法律责任。

(六)交通所、公路站:督促对所辖高速公路沿线、国道、省道及县乡道路两侧焚烧秸秆进行清理,消除道路安全隐患,确保道路畅通。

(七)各社区、村庄:各社区为第一责任人,各村庄支部书记、村主任为主要负责人,负责将秸秆禁烧规定宣传到户到人,并安排专人加强对辖区巡逻、督查。发现秸杆焚烧现象,及时安排人员制止、扑灭,并第一时间通知派出所、环保所(联系电话84531110、84530998)按照相关规定进行处置,同时向经贸办、党办(联系电话58771010、58771001)通报情况。每发生一起(面积一亩为一起)秸秆焚烧现象,社区向财政上缴1000元,村庄向财政上缴2000元。对于履行责任不利的,追究相关责任人的责任,从根本上坚决杜绝秸秆焚烧现象的发生。

附件:灵山镇2017年夏季秸秆禁烧工作领导小组名单

灵山镇人民政府

2017年6月1日

附件

灵山镇2017年夏季秸秆禁烧工作

领导小组名单

组  长:宋千秀  镇长

副组长:陈绪冰  人大主席

杜永芬  党委副书记

戴培巍  党委委员、副镇长

刘树义  纪委书记

王顺宇  组织委员、驻地社区党委书记

俞荣臻  宣传委员、灵山景区社区党委书记

王晓雷  武装部长、玫瑰小镇社区党委书记

修仕友  副 镇 长、稻池社区党委书记

刘宗耀  副 镇 长、精品农业示范区社区党委书记

李丰尚  党委委员、派出所所长

成  员:张世显  农业服务中心主任

姜吉鹏  执法二中队队长

刘建波  交警中队队长

乔显威  环保所所长

尹学福  交通所所长

于明善  公路站站长

刁义旭  广播站站长

刘美松  综合执法中心一中队队长

吴  娟  经贸办负责人

领导小组下设办公室,办公室设在经贸办,戴培巍同志兼任办公室主任,吴娟同志兼任办公室副主任,联系电话:58771010  58771011。